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城市里的各種各類的電纜作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，本應(yīng)當(dāng)在鋪設(shè)、維護(hù)單位和有關(guān)職能部門的有效管理下，做到權(quán)責(zé)清晰、條理分明，至少不會(huì)危及市民的出行安全。但現(xiàn)實(shí)是，牽涉到的有關(guān)單位不僅對(duì)那條奪命電纜的歸屬避之不及，就連繼續(xù)存在的無序電纜，也沒有相關(guān)單位以“奪命電纜”為警示，為早日清除安全隱患有所作為。 此話何講呢？話說：2010年12月27日的上午，蘭州市定西路二支路北口，一根墜地電纜線被一輛經(jīng)過此處的藍(lán)色轎車掛起，恰在此時(shí)，一名正準(zhǔn)備過馬路的男子王某被突然繃緊的電纜線高高挑起，彈至十多米的高空后墜落身亡。沒有職能部門將奪命電纜清理，引起市民普遍的質(zhì)疑。
查到肇事轎車，只能說是給不幸遇難的王某一家有了一個(gè)交代，但發(fā)生事故的誘因，即這根奪命電纜的歸屬，卻依然懸而未決。定西路“奪命電纜”的歸屬依然撲朔迷離，又有其他橫七豎八亂墜的電纜成為危及市民出行安全的“絆馬索”。奪命電纜就像一道丑陋的傷疤，將我們發(fā)達(dá)的文明城市的管理弊端顯露無遺。
在定西路兩側(cè)有多處電纜線低垂的情況，單就這根奪命電纜來說，墜地已有兩個(gè)多月時(shí)間，這種情形雖經(jīng)媒體報(bào)道，相關(guān)部門卻不聞不問。如今終釀慘禍，依然無人出面擔(dān)責(zé)。應(yīng)當(dāng)說，這種情形首先是法治的悲哀。在一個(gè)法治社會(huì)里，釀成如此奪命禍端卻難以查清背后真正的肇事根源，著實(shí)是匪夷所思的事。毫無疑問，城市管理應(yīng)遵循法治原則有序進(jìn)行，讓城市管理步入法治化的軌道，才能抑惡揚(yáng)善。
在這方面可資借鑒的是香港，香港在城市管理方面出臺(tái)了一系列配套的法律制度，如《建筑物條例》、《城市規(guī)劃條例》、《空氣污染管制條例》、《廢物處置條例》等數(shù)百項(xiàng)立法，做到城市各項(xiàng)管理都能有法可依。依法治城的實(shí)效，就體現(xiàn)在城市管理處處可見法治精義。如今咱們這里突降飛來橫禍，卻遲遲不能揪出肇事元兇，豈非咄咄怪事?如果我們能像香港那樣在城市管理立法方面注重細(xì)節(jié)、注重操作性，任何在城市管理方面發(fā)生的問題，都能在明確規(guī)制的法律條文上找到答案，又何至于一根奪命電纜，竟成查找肇事元兇的死結(jié)?
我們身處其間的這座城市早已是擁有數(shù)百萬人口的大都市，城市的發(fā)展空間在拓展，城市的面貌在更新，但恰恰就在發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)和市容市貌更新的同時(shí)，卻也顯現(xiàn)了主城區(qū)多條道路上電纜線低墜的亂象，該怎樣清理這些隱患重重的“蜘蛛網(wǎng)”使之條理分明，是考量城市管理者的一道嚴(yán)峻命題。以法治精神破解人口、資源、環(huán)境與城市化的矛盾，是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的根本保障。如果我們的城市具有了現(xiàn)代化城市的體量，卻在軟件建設(shè)尤其是在城市法治化方面不能同步跟進(jìn)，依然是難以使市民感受到幸福感和歸屬感的。
一根墜地兩個(gè)多月的奪命電纜，就這樣暴露出我們城市管理方面的法治短板。
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